鲁科字〔2023〕25号
各有关单元：：：
现将《关于加强全省科技伦理治理的执行定见》印发给你们，，请遵循执行！
山东省科学技术厅
中共山东省委宣传部
山东省科学技术协会
山东省社会科学界结合会
山东省教育厅
山东省工业和信息化厅
山东省司法厅
山东省农业村落厅
山东省卫生健康委员会
2023年4月11日
（此件公开颁布）
关于加强全省科技伦理治理的执行定见
为深刻贯彻党的二十大心灵，，落实中共中央办公厅 、、国务院办公厅《关于加强科技伦理治理的定见》，，健全美满全省科技伦理系统，，推动科技向善 、、造福人类，，为科技强省建设提供有力支持，，现结合我省现实，，提出如下执行定见！
一 、、成立健全科技伦理治理体制
（一）成立山东省科技伦理委员会！Ｊ】萍悸桌砦被嵩诠瓤萍悸桌砦被崃斓己图喽较，，领导推动全省科技伦理治理工作！Ｊ】萍悸桌砦被嶙魑跣 、、专业性专家委员会，，应涵盖高水平科学界 、、法学界 、、社会学界 、、伦理学界专家！８魃枨氖械本终乒鼙镜赜蚩萍悸桌碇卫砉ぷ，，定期向省科技伦理委员会汇报推广职责情况并接受监督！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省科协 、、省社科联 、、省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省司法厅 、、省农业村落厅 、、省卫生健康委共同）
（二）加强行业领域科技伦理治理！Ｐ幸抵鞴懿棵啪咛逭乒鼙鞠低晨萍悸桌碇卫砉ぷ，，先行在性命科学 、、医学 、、人为智能等领域设立行业科技伦理专家委员会，，逐步在其它科技伦理敏感领域设立行业科技伦理专家委员会！Ｐ幸悼萍悸桌碜椅被嶂匾乒芪芰τ蚩萍悸桌碇卫硖峁┚霾哒餮ㄒ，，领导能力域重大科技伦理案件的调查处置！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（三）阐扬科技类社会集体协同共治作用！ＶС炙髑蟪闪⑹】萍悸桌硌Щ，，推动有关学会 、、协会 、、钻研会等科技类社会集体在能力域设立科技伦理专委会或分支机构，，发展科技伦理学术钻研，，参加制订科技伦理规范 、、尺度和指南，，推动将科技伦理要求融入行业尺度！２锟萍祭嗌缁峒寮壑狄煊胄形娣蹲饔，，疏导科技人员自觉践行科技伦理规范，，推进行业自律自治！＃ㄊ】菩Ｍ，，有关行业主管部门共同）
二 、、推动各类创新主体科技伦理责任落实
（四）压实科技活动单元治理主体责任！８叩笛 、、科研机构 、、医疗卫朝气构 、、企业等科技活动单元是本单元科技伦理工作的治理责任主体，，应将科技伦理工作纳入常态化治理，，强化科技伦理制度化 、、机制化培训，，成立健全科技活动全流程科技伦理监管机制和审查质量节制 、、监督评价机制，，加强对科技伦理高风险科技活动的动态研判，，视情增长跟踪审查频率！＃ㄊ〗逃 、、省科技厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门按职责分工掌管）
（五）设立单元科技伦理（审查）委员会！？ ？？萍蓟疃ピζ揪菹质登榭錾枇⒈镜ピ萍悸桌恚ㄉ蟛椋┪被，，并为其独立发展工作提供必要前提！４邮滦悦蒲 、、医学 、、人为智能等科技活动的单元，，钻研内容涉及科技伦理敏感领域的，，该当设立本单元科技伦理（审查）委员会！５ピ萍悸桌恚ㄉ蟛椋┪被嵴乒芏员镜ピ⒄沟目萍蓟疃锌萍悸桌矸缦掌拦烙肷蟛 、、监督 、、领导，，处置有关投诉等！＃ㄊ〗逃 、、省科技厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门按职责分工掌管）
（六）强化科技人员科技伦理自律意识！？ ？？萍既嗽庇忧靠萍悸桌硪馐，，坚守科技伦理底线，，按要求申请科技伦理风险评估或审查，，严格在伦理审查核准领域内发展钻研，，自动汇报 、、坚定抵制违背科技伦理要求的行为！？ ？？萍蓟疃乒苋饲Ｍ氛乒芸萍蓟疃痰目萍悸桌碇卫，，正视对参加人员和关键钻研节点监管，，按划定审慎颁布 、、传布和利用涉及科技伦理敏感问题的钻研成就！＃ㄊ〗逃 、、省科技厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门按职责分工掌管）
三 、、构建科技活动全过程科技伦理审查和监管机制
（七）严格科技伦理审查！Ｔ诜⒄箍萍蓟疃，，应进行科技伦理风险评估，，对涉及人和尝试动物或其他达到科技伦理审查规范要求的，，应由本单元科技伦理（审查）委员会审查核准，，不具备设立科技伦理（审查）委员会前提的单元，，应委托其他单元科技伦理（审查）委员会发展审查！Ｕ乒艹跏忌蟛榈目萍悸桌恚ㄉ蟛椋┪被，，应按有关划定对审查核准的科技活动进行跟踪审查！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（八）规范科技伦理合作审查！Ｉ婕岸嗟ピ目萍蓟疃，，牵头单元和参加单元均应组织科技伦理审查，，可成立审查合作机制，，确保各单元遵循一致性和实时性准则！２渭拥ピ目萍悸桌恚ㄉ蟛椋┪被岫郧Ｍ返ピ鼍呗桌砩蟛槎蛑比虾嫌眉蛞追ㄊ缴蟛！？ ？７⒄股婕肮屎献鞯目萍蓟疃，，应通过合作各方地点国度的科技伦理审查！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（九）成立健全科技伦理当急审查机制！Ｓ泄匦幸抵鞴懿棵庞忧勘鞠低惩环⒐彩挛竦却刮Ｗ刺碌目萍悸桌淼奔鄙蟛楣ぷ，，领导督促有关科技活动单元预先制订应急审查制度和流程，，确保做到急剧响应！Ｓ泄氐ピ萍悸桌恚ㄉ蟛椋┪被峥善揪菘萍蓟疃刮Ｋ降瘸⑹苑旨斗掷嘀卫，，设立伦理审查应急通道，，实时作出审查决定！Ｒ峡赜鄙蟛橹柿，，不得以情况垂危回避伦理审查或降低伦理审查尺度！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（十）加强科技伦理审查能力建设！ＶС殖喾迨 、、通辽市等具备前提的处所成立区域性科技伦理审查中心，，索求在性命科学 、、医学 、、人为智能等领域成立专业性审查中心，，承接不具备设立科技伦理（审查）委员会前提单元的伦理审查工作！＜だ萍蓟疃ピ榻萍悸桌砩蟛榛ト狭，，逐步成立跨省域科技伦理审查了局互认机制，，推动审查了局互认！＃ㄊ】萍继Ｍ，，有关行业主管部门共同）
（十一）强化科技伦理监管！８魃枨 、、有关行业主管部门应成立美满本地域 、、本系统科技伦理监管机制，，细化监管职责和监管流程，，加强对单元科技伦理（审查）委员会和纳入国度科技伦理高风险清单科技活动的监管；成立科技伦理高风险科技活动伦理审查了局复核机制，，组织专家对有关单元科技伦理（审查）委员会提交的初步伦理审查定见进行复核！８骺萍蓟疃ピ惺低乒憧萍悸桌砑喙苤魈逶鹑，，依照国度要求登记登记单元科技伦理（审查）委员会和科技伦理高风险科技活动，，凭据复核了局发展高风险科技活动，，动态进行风险监测 、、预警和研判，，美满风险防备措施！＃ㄊ】萍继Ｍ，，有关行业主管部门共同）
（十二）加强科技打算项目监管！？ ？？萍即蛩阒卫聿棵 、、科技活动单元等应加强各类科技打算项目全流程科技伦理监管，，监管应覆盖指南编制 、、申报受理 、、审批立项 、、过程治理 、、结题验收 、、监督评估等各个环节！Ｔ谛悦蒲 、、医学 、、人为智能等敏感领域，，组织项目单元和项目掌管人签署科技伦理和科研诚信承诺书，，承诺发展掌管任的创新！＃ㄊ】萍继Ｍ，，有关行业主管部门共同）
四 、、依法依规端庄查处科技伦理违法违规行为
（十三）强化调查处置责任落实！？ ？？萍蓟疃ピ强萍悸桌砦ス嫘形鞑榇χ玫牡谝辉鹑沃魈，，应制订美满有关治理划定，，实时自动发展调查，，依法依规追责问责！６钥萍蓟疃ピ捌湔乒苋松嫦涌萍悸桌砦ス嫘形，，由上级主管部门掌管调查处置！Ｃ挥猩霞吨鞴懿棵诺，，由省科技厅会同其地点设区市的科技部门掌管组织调查！Ｓ泄匦幸抵鞴懿棵耪乒芰斓己图喽奖鞠低晨萍悸桌砦ス嫘形鞑榇χ霉ぷ，，可独立组织对本系统重大科技伦理案件的调查处置！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（十四）严格惩处科技伦理违法违规行为！Ｓ泄匦幸抵鞴懿棵 、、科技活动单元等负有调查处置责任的单元，，应凭据《中华人民共和国科学技术进取法》《科学技术活动违规行为处置暂行划定》《科研失信行为调查处置规定》等，，依法依规对科技伦理违规行为责任人作出处置！６陨嫦游シ吹臣驼纪 、、违法犯罪的，，实时移交有关国度机关依法处置！＃ㄊ】萍继Ｍ，，省教育厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门共同）
（十五）提升科技伦理治理法治化水平！Ｇ钻枪刈⒐扔泄亓⒎ǘ，，加强新兴领域立法钻研，，在科技创新 、、性命科学 、、医疗健康 、、药品治理 、、人为智能等领域的处所立法过程中落实科技伦理要求，，加强科技伦理监管，，加大违规查处力度！＃ㄊ】萍继 、、省司法厅牵头，，有关行业主管部门共同）
五 、、深刻发展科技伦理教育和宣传
（十六）加强科技伦理教育培训！Ｍ贫萍悸桌斫逃滩 、、进讲堂 、、进思想，，科学设置课程系统，，疏导青年学生设置正确的科技伦理意识！ＶС指叩翟盒 、、科研机构将科技伦理纳入高档教育阶段通识教育和思政教育课程，，对性命科学 、、医学 、、人为智能等有关专业的学生，，开设科技伦理必修课程，，在专业课程中增长科技伦理维度，，构建“伦理通识+专业学科+利用伦理”的教育机制！８饔泄匦幸抵鞴懿棵 、、科技活动单元要定期对科技伦理（审查）委员会成员发展履职培训，，提高审查质量和效能！＃ㄊ〗逃Ｍ，，有关行业主管部门共同）
（十七）宣传遍及科技伦理知识！８骷陡饔泄夭棵庞忧靠萍悸桌碚策律例 、、规范 、、尺度和指南等解读，，提高科技人员和社会公家的科技伦理认知能力！＜涌斐闪⒅卮 、、敏感科技伦理事务信息披露机制，，客观真实颁布有关信息，，疏导社会公家科学理性对待伦理问题！２锔骼嘈挛琶教搴涂萍祭嗌缁峒遄饔，，组建专家宣讲团，，宽泛发展科技伦理知识宣传遍及！＃ㄊ∥ 、、省科协 、、省教育厅 、、省科技厅 、、省工业和信息化厅 、、省卫生健康委及有关行业主管部门按职责分工掌管）
