各区(市、职能区)科技主管部门、财政局、税务局,,,西海岸新区科技主管部门、财政局、税务局,,,各有关单元::
依照科技部、财政部、国度税务总局《高新技术企业认定治理法子》(国科发火〔2016〕32号,,,以下简称“认定法子”)和《高新技术企业认定治理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,,,以下简称“工作指引”)有关要求,,,凭据《通辽市高新技术企业认定治理工作规划(试行)》(以下简称“工作规划”)划定,,,现将2023年度高新技术企业认定工作有关事项通知如下::
一、申报领域
1.通辽市行政区域内的居民企业,,,切合认定法子第十一条有关划定,,,均可申请高企认定。
2.2020年认定的高企企业名称产生变动的,,,须先实现高企名称调换后再提出认定申请。
二、认定法式
(一)自我评价
企业应对照“认定法子”和“工作指引”进行自我评价。
(二)注册登记
新注册企业用户登录“科学技术部政务服务平台”(fuwu.most.gov.cn),,,注册单元用户(法人)账号,,,在网络系统上确认激活后(注册操作法式见附件1),,,凭据网站提醒发展后续申报工作。
(三)网络填报
2023年度高企认定采取常态化申报,,,分批次两全评审方式进行。申报企业登录“科学技术部政务服务平台”,,,填写《高新技术企业认定申请书》,,,天生并打印《高新技术企业认定申请书》封皮并盖章后,,,连同附件资料彩色扫描成PDF体式,,,一并上传。
上传资料需确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效。申报企业对提交资料负主体责任,,,签定诚信承诺书(附件2),明确最终上缴存档资料内容与系统填报内容一致。对涉密企业,,,须将申报资料进行脱密,,,确保涉密信息安全。
把稳::①区(市)审查推荐和专家评审均凭据系统填报数据和上传的证明资料,,,企业实现资料上传后,,,可参照《高新技术企业申报资料审查对照表》(附件3)进行自检,,,确认上传资料及附件的齐全性。
②证明资料上传要严格依照申报系统每部门(如::知识产权情况表、企业钻研开发用度情况表等)下方的“附件”要求上传。
③申报企业需填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》(附件4)并作为“其他附件”的第一页上传。
④企业提交受理机构时应选择地点区(市)科技主管部门,,,不成直接提交至市认定机构。
(四)区(市)审查推荐
区(市)科技主管部门登录“高新技术企业认定治理工作网”,,,依照《高新技术企业申报资料审查对照表》(附件3)要求逐项对企业提交的申报资料进行审查,,,确保资料的齐全性,,,在明确研发活动真实存在前提下,,,尤其把稳核查申报数据与证明资料一致性。同时加强与应急治理、市场监管及生态环境等部门的沟通协同,,,就企业申请认定前一年内是否产生重大安全、重大质量变乱或严重环境违法行为出具定见。
各区(市)科技主管部门填写推荐函及《区(市)推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》(附件5)、《高企认定治理区(市)承诺书》(附件8)纸质版加盖公章,,,在每批次申报截止日期后一周内报送通辽市科技服务中心,,,同时将可编纂电子版、盖章扫描件发送至“通辽市科技服务中心”金宏账号。
(五)大数据筛查
市认定机构将各区(市)推荐的待评审企业信息通过大数据进行比对,,,同步成立申报企业诚信数据库。对通过比对企业,,,移交专家评审;对存疑企业,,,由区(市)联系企业核实整改并进一步补充美满;对误差较大或通过数据扭转最终得分有显著提高企业,,,要求企业做出情况注明并视具体情况判定是否允许参加评审;拒不注明情况或恶意调整数据的,,,依照通辽市社会信誉系统建设工作有关要求纳入诚信建设黑名单,,,并与有关部门共享。
(六)专家评审
市认定机构组织专家对企业申报资料进行评审,,,经专家评审切合《认定法子》第十一条有关前提且创新能力综合得分达到70分以上(不含70分)的企业进入下一环节。评审实现后,,,企业可登录“科学技术部政务服务平台”查看评审了局。评审未通过企业可凭据评审情况整改后,,,可进一步美满申报资料参与下品评审。
(七)市认定机构综合审查、认定报备
结合专家组评鉴定见,,,市认定机构对已通过专家评审企业进行综合审查,,,可凭据情况对部门企业进行“现场问询”或“实地核查”。市认定机构凭据综合审查情况钻研确定认定名单,,,上报全国认定辅导小组办公室。
(八)公示布告
经认定报备企业,,,在“高新技术企业认定治理工作网”公示10个工作日。公示无异议的,,,由全国认定辅导小组办公室予以登记,,,核发证书编号,,,并在“高新技术企业认定治理工作网”上布告企业名单,,,由市认定机构向企业宣告统一印制的高新技术企业证书,,,认按功夫以公示功夫为准。
(九)资料提交
企业申报资料蕴含电子申报资料和纸质申报资料两部门。通过认定的企业在布告颁布后10个工作日内,,,将《高新技术企业认定申请书》及有关附件胶装成册,,,向注册地地点区(市)科技主管部门提交齐全的纸质版、电子版申报资料各一份,,,企业自身留存一份备查。
纸质申报资料应统一编制页码,,,每部门之间用彩页隔开,,,正背面打印,,,书籍式胶装成册(书脊处由上至下打印企业名称及认定年度)并加盖企业公章。纸质申报资料须与上传电子文本一致,,,其中,,,钻研开发用度专项审计汇报和高新技术产品(服务)收入专项审计汇报须为原件。区(市)科技主管部门应筹备专门的申报资料档案存放场所,,,妥善生活企业书面资料。
三、功夫铺排
2023年高新技术企业认定工作仍旧采取常态化申报、分批次评审的方式进行。整年打算分2-3批组织评审,,,第一批受理截止功夫为6月16日(周五),,,第二批为8月18日(周五),,,第三批视情组织,,,具体截止功夫请关注市科技局网站。请申报企业把握好功夫节点,,,争取早申报早评审。
因区(市)科技主管部门需审核、推荐申报资料,,,企业向地点区(市)科技主管部门提交网络填报资料的截止功夫以区(市)通知为准。区(市)科技主管部门需在每批申报截止前,,,在系统提交推荐企业认定申报资料。
四、有关要求
(一)全面执行企业诚信承诺制。企业应设置自主申报意识,,,对申报资料的真实性、有效性、齐全性和合法性负主体责任,,,出具诚信承诺书(附件2)及知识产权共有权属人申明(附件6)、赞成第三方机构查阅有关高企重要数据,,,填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》(附件4)作为“其他附件”第一页扫描上传提交。企业销售收入、总收入等有关数据与纳税申报系统不一致的,,,财政管帐汇报中重要财政数据当岁暮与次岁首不一致的,,,须提供文字注明。涉密企业应依照国度有关保密工作划定,,,将申报资料做脱密处置,,,确保涉密信息安全。企业上传电子版申报资料后须当真查抄,,,确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效;存档资料内容须与系统填报内容一致。
(二)加强中介机构治理。从事高企认定工作的管帐师事务所、税务师事务所等,,,要遵守从业准则,,,提升执业水平。凭据《认定法子》《工作指引》出具专项汇报的中介机构,,,需出具诚信承诺书并作为附件资料提交(附件7)。区(市)需在《推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》(附件5)中齐全、正确地填报参加的服务机构。市认定机构将使用大数据筛查、比对等方式加强对中介机构审计(鉴证)汇报审验、企业申报信息审核,,,不定期颁布中介机构服务质效及中介机构黑名单。对涉及参加提供虚伪申请资料的中介服务机构,,,将按有关划定进行处置。
(三)提高服务和责肆意识。各区(市)要严格落实中央八项划放心灵,,,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控。要加强政策宣传,,,自动服务和领导企业申报,,,依照《高企认定治理区(市)承诺书》(附件8)要求,,,把好审核关,,,确保申报和推荐工作的公正性和规范化操作,,,不得委托或指定任何单元、部门和小我为企业撰写申报资料,,,不得直接受理非申报企业报送资料。
市认定机构在申报、评审等过程中,,,不委托任何单元或小我从事评审、认定等代理服务工作。各项通知和信息以市科技局网站颁布为准,,,请申报企业维持警惕,,,预防受骗受骗,,,造成不用要的损失。
上述通知未尽事宜,,,依照国度有关划定办理。
五、联系方式
1.区(市)科技主管部门征询电话::
市南区科技局 51989024
市北区科技局 83087107
李沧区科技局 67707686
崂山区科创委 88999909
西海岸新区科技局 85161795
城阳区科技局 87866475
即墨区科技局 88519934
胶州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
莱西市科协 88405639
高新区科技创新部 82020767
自贸片区经济发展部 86767641
2.市高企服务征询电话::
通辽市科技服务中心 85631057 85938025
3.市高企认定机构征询电话::
市科技局科技企业服务处 85911346
市财政局税政处 85855902
市税务局所得税处 83931229
4.QQ征询:
工作互换1群::218554860(已满)
工作互换2群::193921684(已满)
工作互换3群::634880107
工作互换4群::455078931
(往年征询群仍可使用,,,无需反复加群)
附件::附件1::科技部政务服务平台登录简要注明.doc
附件2::企业诚信承诺书.doc
附件3::高新技术企业申报资料审查对照表.xls
附件4::通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书.pdf
附件5::(区)市推荐上报高新技术企业及中介机构汇总表.xls
附件6::知识产权共有权属人申明.doc
附件7::中介机构诚信承诺书.doc
附件8::高企认定治理区(市)承诺书.doc